Unga Forskares Ordförandeblogg

Förbundsstyrelsens serie om propositioner till Riksstämman 2010.

Bloggare: Alexander Sehlström, förbundsstyrelsen

”Det här är riktig ingenjörsporr” sa min chef i somras och slängde fram en tabellsamling för hållfasthet hos stål. I otaliga rader och kolumner fanns all data man kunde tänka sig för att kunna räkna på balkar av olika slag.

Tittar man på ett dokument som skulle kunna väcka samma glädje i en kassör som en tabellsamling gör hos en ingenjör så är det nog en budget.

budget, förhandsberäkning av inkomster och utgifter för en viss tidsperiod, ofta ett år.

Källa: http://www.ne.se/budget

Jag upplever ofta att många har svårt med budgetering och tycker att det är jobbigt att behöva arbeta med pengar. Det är synd att det är på det viset. Att jobba med en budget bör inte ses som en belastning, utan som en oerhörd tillgång, precis som tabellvärdena är för ingenjören.

Genom olika upplägg på en budget kan man styra verksamheten olika detaljerat. En budget med stor frihet, som kanske bara talar om att man räknar med X kr i intäkter och att man ska använda 90 % i verksamheten och att resten ska sparas, är lätt att sätta sig in i som beslutsfattare men skapar mindre utrymme för detaljerad styrning om vad pengarna exakt ska gå till. En budget med små friheter, som i detalj talar om hur mycket man ska lägga på frimärken och resor, är svårare att sätta sig in i som beslutsfattare men skapar stort utrymme för detaljstyrning.

Rambudgetproposition år 2010 är ett slags mellanting av de två ytterligheterna som vi hoppas ska ge en eftersträvansvärd enkelhet samt goda möjligheter att definiera tydliga prioriteringar. Propositionen bygger på ett antal övergripande kategorier: lokalt, regionalt, nationellt, internationellt etc där det för var och en av kategorierna är specificerat hur mycket av de intäkter som förbundet har att disponera som ska gå till respektive prioriteringsområde. Upplägget liknar i mångt och mycket upplägget för den budget som Riksstämman fastställde år 2009. Kategorier och siffror framgår av propositionen där det även finns en hel del förklarande texter, så det lämnar jag därhän. Det kan dock vara värt att nämna att större satsningar än någonsin görs på regional verksamhet, vilket jag skrivit om tidigare.

I ett avseende skiljer sig dock budgeten avsevärt, sä väl emot 2009 års som tidigare års budgetar; stora avsättningarna till eget kapital. Med det menas att man ska spara pengar*. Förbundsstyrelsen har under vintern arbetat med att ta fram en förvaltningspolicy i syfte att skapa en tydlighet och trygghet när det gäller förvaltning av förbundets medel för såväl medlemmar som de förtroendevalda som har ansvaret för förvaltningen. Enligt policyn ska förbundet, baserad på 2010 års förväntade kostander, ha reservpengar på ett värde om minst 1 000 000 kr. Förbundet har idag bara reserver på hälften av den summan, och det är därför nödvändigt att spara pengar. Behovet av att spara pengar kommer finnas i ett antal år framöver.

Traditionellt är beslutet om budget en av de punkter det blir minst debatt om på Riksstämman. Detta är verkligen konstigt, med tanke på att budgeten tillsammans med verksamhetsplanen är det som avgör förbundets framtid och vad som ska ske under året. Förbundsstyrelsen hoppas på att årets budgetproposition uppmärksammas och får det utrymme den förtjänar.

* Att spara pengar är inget problem för en ideell organisation så länge man gör det med ett klart uttalat syfte. I detta fall är det att stärka förbudets egna kapital för att klara av oväntade ekonomiska händelser, som exempelvis ett uteblivet statsbidrag vilket andra ungdomsorganisationer har råkat ut för år 2010.

–

Har du frågor eller funderingar om förbundsstyrelsens propositioner?

Läs mer på http://www.fuf.org/swe/organisation/riksstaemman/propositioner

Du kan även kontakta förbundsstyrelsen, genom Andreas Svensson.

Onsdag 24/2 skriver Andreas Svensson om verksamhetsplanspropositionen.

Alexander Sehlström Ekonomi, Riksstämman

I helgen skedde något jag har längtat efter allt sedan jag gick med i förbundet för över sex år sedan: representanter från alla distrikt samlades för att gemensamt börja diskutera vilken roll distrikten ska ha i Unga Forskare. Processen med att skapa riktlinjer för distriktens roller kommer pågå under en längre tid framöver, det är trots allt en komplex fråga med väldigt många aspekter att ta hänsyn till.

Förbundsstyrelsen har under de senaste två åren satsat mer än någonsin för att skapa goda förutsättningar för denna typ av dialoger. Distriktsordförnadena har samlats för att nätverka, gränsöverskridande samtal har uppmuntrats vid nationella sammankomster som Riksstämma och Kick-Off. Innom framför allt ramen för Projekt TEND har vi skapat skräddarsydda utbildningar i syfte att stärka kompetens och självinsikt nog för att börja diskutera svåra frågor.

Och nu har distrikten själva, långt tidigare än förbundsstyrelsen hoppats på att satsningarna skulle ge resultat, tagit initiativ till att driva denna eftersatta fråga. Det är något som förbundsstyrelsen är mycket glada för och kommer arbeta hårt för att stötta på olika sätt. Den senaste satsningen som gjorts är beslut om att en ny tjänst vid kansliet ska upprättas som till häften ska ägnas åt att arbeta med regionala frågor. Bland annat innefattar detta att ta över de utbildningsinsatser som Projekt TEND har ansvarat för samt att fungera som en motor och bollplank för distriktens diskussion om deras roll.

De sammanlagda värdet på de satsningar riktade mot distrikt som är föreslagna i rambudgetpropositionen uppgår till över 300 000 kr. Så mycket pengar har aldrig förbundet satsat på regional utveckling någonsin tidigare. Någon motivering för denna nya storsatsning behövs egentligen inte – för förbundsstyrelsen är det självklart att det är genom distrikten som förbundet kan nå och stötta alla medlemmar. Distrikten är självklara och viktiga plattformar för våra medlemmar. Därför är det också förbundsstyrelsens bestämda åsikt att formen för detta stöd ska utformas i dialog med distrikten.

Alexander Sehlström Distrikt, Ekonomi, Riksstämman

Jag minns att jag som barn tyckte att tiden gick som allra långsammast när vi väntade på tomten. Klockan ville aldrig slå julklappsutdelning. Unga Forskares jultomte är den statliga myndigheten Ungdomsstyrelsen, som fördelar statliga pengar till alla ungdomsorganisationer som inte pysslar med sport. Varje år meddelar Ungdomsstyrelsen hur mycket pengar vi får och det är en ständig väntan varje år. Beskedet kommer nämligen som tidigast i mellandagarna! Detta trots att siffrorna som ligger till underlag för utdelningen baserar sig på föregående års medlemstal. 2010 får Unga Forskare alltså ett bidrag dimensionerat efter 2008 års medlemsrapportering. Resultatet av detta är att det blir riktigt klurigt för förbundsstyrelsen och kansliet att planera ekonomin långsiktigt. Vi vet trots allt inte i december om vi har pengar för att betala de utgifter vi kommer att ha i januari året därpå. Hur ska vi kunna bli en framgångsrik organisation om vi inte har en aning om hur mycket pengar vi har till vårt förfogande? Helt vansinnigt.

Av denna anledning, Ungdomsstyrelsens pinsamt dåliga framförhållning, har förbundsstyrelsen under detta och föregående år diskuterat att göra Unga Forskare mindre beroende av Ungdomsstyrelsens nyckfulla myndighetsutövande. Vi kommer att sträva efter att 1) skaffa andra inkomstkällor där vi i förväg vet hur mycket pengar vi kan disponera och 2) utöka förbundets buffert av sparpengar, så att vi inte riskerar att gå i konkurs om Ungdomsstyrelsen helt plötsligt skulle få för sig att inte betala ut något bidrag. Denna strategi har flera delar, men de två viktigaste är A) Unga Forskares utvecklingsfond och B) en långsiktig strategi för ekonomisk förvaltning. Båda dessa insatser har rullat igång och inom ett år eller två kommer organisationen att kunna börja skörda frukterna av arbetet.

I år kommer för övrigt bidraget extra sent. Detta meddelande kom till kansliet:

”Vi vill informera om att vi på grund av en del tekniska problem med vårt nya handläggningssystem kommer att kunna fatta beslut om statbidraget till ungdomsorganisationer och överskottet av svenska spel medlen först onsdag den 20 januari. Vi ber om ursäkt för detta men vi jobbar på så gott det bara går.”

Riktigt dåligt.

Anders Lundberg Ekonomi, Förbundsstyrelsen

Jag sitter i köket i skolan och dricker kaffe och lyssnar på Adolf Frediks flickkör. Stämningsfull körsång ljuder från högtalarna denna tidiga luciamorgon år 2009. Sakta går solen upp och lyser upp ljusgården där ettorna precis har ställt ut sina första arkitekturprojekt. Det är fridfullt och till synes lugnt.

Men under ytan händer det grejer. December är starten på kassörens mest hektiska period under året. Arbetet med att lägga budget för nästa år går på högvarv samtidigt som uppföljning av året som gått så smått börjar ta vid. Dessutom förbereds ett möte med en konsult som direkt efter nyår ska hjälpa förbundet att ta fram en ordentlig kapitalplaceringspolicy, något som har saknats i allt för många år.

Jag skulle ljuga om jag påstod att det var som en dans på rosor att pyssla med allt detta, men det är samtidigt oerhört roligt och utmanande. Hittills har budgetarbetet handlat om att samla in underlag för vilka kostnader olika verksamheter förväntas ha och om att förfina upplägget på budgeten. Så här lutar det åt att rambudgeten ska struktureras just nu:

Den tar upp de intäktsposter som Riksstämman har möjlighet att påverka, det vill säga som är obundet och inte måste användas till en specifik verksamhet. Dessa pengar är tänkta att fördelas över en logisk uppdelning av verksamhetsområden (lokalt, regionalt etc) för att ge en så korrekt bild som möjligt av hur pengarna fördelas. Hur den fördelningen kommer att se ut återstår att se, men redan nu är det säkert att avsevärt mer pengar kommer behövas till området Lokalt som en följd av medlemsökning men framför allt på grund av det nya medlemsbidragssystemet (glöm inte att rapportera årets verksamhet i din förening för att få del av kakan).

Men tills vidare får ekonomin vänta. Nu är det hög tid att börja plugga inför torsdagens strukturmekaniktentament. Jippie!

Alexander Sehlström Ekonomi, Föreningar

Idag har jag lärt mig att när man har fantastiskt kul kan man jobba fantastiskt länge. Vi har snart jobbat 15 h och arbetsdagen fortsätter… Vi har hunnit avhandla diskussioner om Mätindikatorutredningen, Åsiktsdokumentet, Visionsutredningen, Förbundets arbete med skolan, Verksamhetsplanen, FUF i Finland. Vi har pratat ekonomi och förvaltning i flera givande timmar och haft ett mycket välkommet besök från vetenskapssportföreningarna. Mycket trevligt också med kandiderande till nästa års förbundsstyrelse som är på besök på detta förbundsstyrelsemöte, personal, valberedning och sist men inte minst David Ebbevi. Mycket trevlig dag, tack alla som varit med!

Guncha Welsapar Distrikt, Ekonomi, Engagemang, Förbundsstyrelsen, Föreningar, Ideellt aktiv, Information och kommunikation, Ledarskap, Medlemmar, Organisation, Personal

Förbundsstyrelsen träffas just nu för sitt fjärde möte för året, förbundsstyrelsemöte 09-4 (märk väl att det är den nuvarande styrelsens tredje möte, eftersom den föregående styrelsen höll i det första mötet under 2009).

Detta möte kommer till stor del att ägnas åt att diskutera och besluta om flera av styrelsens viktiga strategiska utredningar. Just i detta tillfälle diskuteras Förbundet Unga Forskares nya värderingspolicy, det viktigaste och mest inflytelserika styrdokumentet utöver stadgan och verksamhetsplanen. Förbundet har länge haft en bristfällig, och på vissa områden obefintlig, policy och tanken är att styrelsen nu sätter ned foten i ett antal viktiga frågor. Policy må låta som ett torrt dokument, men för att ge en inblick kommer här lite klipp ur policyn:

Förbundet Unga Forskare ska vara lättillgängligt för medlemmar och det ska vara lätt att bli medlem.

Det ska vara tydligt vad man får ut av att vara medlem i Förbundet Unga Forskare, däribland ett medlemsbidrag reglerat av Riksstämman.

…

Att engagera sig ideellt i Förbundet Unga Forskares verksamhet skall inte innebära några merkostnader jämfört med om man inte valt att engagerat sig. Ersättning ges så länge kostnaden är skälig.

…

Samarbeten med företagspartners ska jämte ekonomiska bidrag inbringa möjligheter för förbundets verksamhet.

Så fort beslut är fattat (på söndagen) och protokollet justerat så kommer den nya policyn upp på hemsidan. Är du engagerad i FUF? Då kan det vara klokt att läsa igenom väl valda delar så att du har koll på förbundets gemensamma värderingar.

Anders Lundberg Distrikt, Ekonomi, Engagemang, Förbundsstyrelsen, Föreningar, Ideellt aktiv, Information och kommunikation, Internationellt, Ledarskap, Medlemmar, Näringsliv, Organisation, Personal, Personlig utveckling, Politik, Press och media, Projektgrupp, Riksstämman, Skola, Stadgar, Utbildning, Verksamhet, Vision

Igår meddelade Finansdepartemenetet i ett pressmeddelande att Statens Offentliga Utredning om hur man ska modernisera skattereglerna för den ideella sektorn är färdig med sitt betänkande.

I pressmeddelandet skriver man bland annat

Utredningen har i sitt arbete strävat efter att förenkla och modernisera lagstiftningen på detta område där regleringen idag är ålderdomlig med komplicerade och svårtillämpade bestämmelser.

Jag måste här bara passa på att ge staten en eloge för att ha tagit tag i denna fråga. Idag är det mycket svårt att veta vad som gäller för ideella organisationer då lagstiftningen är diffus på många håll, så att förtydligande och förenkling kommer måste ses som mycket positivt.

Än har jag inte läst hela utredningen, men i pressmeddelandet skriver man om ideella organisationers möjlighet att bedriva viss näringsverksamhet:

Näringsverksamhet som har naturlig anknytning till det allmännyttiga ändamålet kan även fortsättningsvis bedrivas skattefritt av ideella föreningar och registrerade trossamfund men enligt förslaget även av stiftelser. För föreningarna och trossamfunden föreslås också att dessa ska kunna få bedriva näringsverksamhet av viss omfattning skattefritt i syfte att finansiera sin allmännyttiga verksamhet.

Och vad det innebär vet jag inte, men jag kan gissa att det ger ideella organisationer större möjligheter att exempelvis sälja prylar kopplade till organisationens sakfråga och gå med vinst i syfte att möjliggöra mer verksamhet på annat håll inom organisationen.

Men exakt hur det blir i slutet är det kanske dumt att spekulera i. Regeringen måste först avgöra om man vill gå på utredningens förslag och sedan skicka in en proposition till Riksdagen. Utredningen tror att de nya reglerna kan börja gälla först den 1 januari 2011.

Alexander Sehlström Ekonomi, Föreningar, I stora vida världen, Näringsliv, Organisation

Förbundsstyrelsen har precis som så många andra inom förbundet en e-postlista, FS-listan, som kan användas för informationsspridning och diskussionsmedium inom gruppen. På listan diskuterar FS kontinuerligt nya idéer och förslag på hur vi kan utveckla FUF och vår verksamhet och den senaste veckan har flera spännande uppslag än vanligt diskuterats.

Jag tänkte därför ge er en liten inblick i de diskussioner som pågår:

Verksamhetsplanen 2009
Ett självklart diskussionsämne. Anders, Rebecka och Sara som jobbar med frågan är flitiga och ber hela tiden om input från oss andra i FS. Det som gör frågan extra rolig är att ta del av den input som kommer från projektledare, verksamhetsgrupper, distrikt och föreningar.

Hur förvaltar vi våra tillgångar?
Det här är en fråga som aktualiserats i och med den ekonomiska svacka vi just nu befinner oss i. Särskilt viktig är frågan för GCB, den stiftelse som styrelsen förvaltar och som står för en stor del av pengarna som delas ut som stipendier vid Utställningen Unga Forskare, där aktiekapitalet har påverkats ganska mycket av den rådande världsekonomin. Det som diskuteras är hur styrelsen ska förändra sina rutiner kring förvaltningen för att minska risken för stora förluster. Detta har till en början lett till några riktlinjer som verkställande utskottet har antagit.

Arbetet mot skolor
På initiativ av Daniel bollar vi lite kring hur Unga Forskare i framtiden skulle kunna arbeta med skolfrågor. Frågeställningen skulle kunna sägas vara:

På vilket sätt kan Unga Forskare vara en resurs för skolan i allmänhet och i synnerhet i arbetet med projektarbetet?

Genom att hitta en lösning på den frågan tror vi att Unga Forskare dels skulle kunna öka antalet medlemmar avsevärt (alla som går NV- och TE-program borde ju vara med!) och dels bli för de naturvetenskapliga och tekniska projektarbetena vad Ung Företagsamhet är för företagsprojektarbetena.

Webbenkät till niondeklassare
FUF har ju som Anders nämnde igår en ledamot i Teknikdelegationen. Med anledning av det har vi fått möjlighet att ge förslag på och tänka kring frågor som vore intressanta att ta upp utifrån undersökningens hypotes att ungdomar har ett generellt teknik- och matematikintresse men att man inte väljer en sådan utbildning bl.a. eftersom skolämnena inte inspirerar. Frågorna kommer avgränsas till att handla om ämnena matematik och teknik.

Alexander Sehlström Ekonomi, Engagemang, Förbundsstyrelsen, Skola Teknikdelegationen, Verksamhetsplan

Under hösten 2008 arbetade FUF:s generalsekreterare Joni en del med att undersöka möjligheten för FUF att bistå sina föreningar med bankkonton. Hon hade nämligen fått nys om att Sveriges Elevråds Centralorganisation (SECO) erbjöd sina anslutna elevråd något de kallar för Elevrådskonto.

Det hela slutade med att vi kunde konstatera att Swedbank hade det vi sökte. FUF har nu i några månader arbetat tillsammans med Swedbank att dels genomföra ett nödvändigt bankbyte som följd av samarbetet och dels ta fram rutiner för hur vi ska kunna arbeta med bankkontona i framtiden.

Än är inte detaljerna för hur bankkontona och kringtjänsterna kommer att se ut, men jag kan säga så mycket att det kommer vara mycket fördelaktiga i jämförelse med om man själv skulle ordna med bankkonton i varje förening var för sig. Jag tror att grundpaketet kommer vara ett bankkonto och tillgång till internetbanken för 0 kr och att man sedan kan bygga ut det med fler tjänster om man så önskar.

Håll utkik efter mer information på www.fuf.org och här på bloggen inom de närmaste månaderna om det låter intressant!

Alexander Sehlström Ekonomi, Föreningar, Projektgrupp

Eftersom vi inte har några medlemsavgifter, utan istället delar ut pengar till medlemmarna, är Förbundet Unga Forskares verksamhet beroende av bidrag utifrån. En stor del av bidragen till förbundet kommer från företag, och om man bara räknar de pengar som förbundets tre företagspartners (AstraZeneca, Sandvik och Vattenfall) bidrar med uppgår summan till i princip lika mycket som vi får från staten. Utöver dessa bidrag tillkommer de hundratusentals kronor som verksamhetsgrupper, föreningar och distrikt samlar in. Det handlar således om riktigt stora pengar.

Av den anledningen blir man lätt lite nedstämd av alla rapporter om finanskrisens efterverkningar. Den tilltänkta företagspartnern Atlas Copco skär ned 3000 anställda, Sandvik och AstraZeneca genomför neddragningar och AstraZeneca varslar kraftigt inom produktionen.

Företagen har det tufft just nu och det är något som också kommer att ge effekter för Unga Forskare. För att unvika att hamna i sitationen att vi står utan sponsorer (och därmed kraftigt minskade resurser) bör alla berörda i organisationen lägga mer tanke, tid och kraft på att hitta gynnsamma och långsiktiga samarbeten med företag. I spartider blir företagen allt mer måna om att deras pengar ska komma till nytta. Om vi anstränger oss mer för att visa att den verksamhet vi gör är kvalitativ och har en positiv effekt på ungas intresse för naturvetenskap och teknik, blir det också lättare att få stöd från företagen. Det kallas för mutualism: vi ger och tar av varandra och båda vinner på samarbetet.

Det finns dock ingen egentlig anledning till att hänga läpp. De samarbeten som etableras nu under kristider är samarbeten som har potential att bli långsiktiga och givande. Detta eftersom de företag som trots krisen väljer att investera gör så med en tydlig avsikt och med framtiden i åtanke. För dem handlar det inte bara om att gödsla med pengar. Det handlar om att stödja en bra verksamhet, skapa sig ett gott namn och kanske också göra världen lite, lite bättre. Och glöm för all del inte att det finns mycket kunskap och erfarenhet av arbete med sponsorer inom Unga Forskare och att man som sponsoransvarig aldrig behöver vara ensam!

Anders Lundberg Ekonomi, Organisation AstraZeneca, Atlas Copco, Sandvik, Vattenfall